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反垄断在反什么《国常会:深入推进反垄断、反不正当竞争执法》

时间:2021-06-30 04:34:11

严格监管下的反垄断。

5月26日,国务院常务会议部署进一步支持小微企业和个体工商户的救助发展,确定加强农村义务教育薄弱环节的措施。会议强调,要严格执行公平竞争审查制度,平等对待各类市场主体,清理消除歧视、防止各类市场主体参与市场经济活动的政策法规。进一步推进反垄断和反不正当竞争法执法,查处占主导地位企业恶意补贴和低价倾销,抢占市场份额。

严格控制和查处恶意补贴、低价倾销等。对行业来说无异于“及时雨”。此前,在发展初期宽松的增长空间下,价格战“杀手锏”成为惯用手段,高补贴的“闪电战”抢占市场份额甚至洗牌的行为时有发生。

与此同时,相关的垄断导致了持续多年的“两个选择,一个选择”。“选择一个最难受的不是平台,而是品牌。”一位深入电商领域多年的观察者告诉《21世纪经济报道》,“平台夹住的品牌压力其实最大,品牌可以说是在夹缝中生存。”

然而,最近许多部委在反垄断领域的行动表明了监管机构反垄断的决心。随着监管的加强和规范发展,科技互联网企业也将迎来新的变化。

反垄断加强

今年是反垄断的第一年。随着《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》年2月的正式实施,相关调查和处罚仍在继续。

4月10日,市场监管总局对阿里巴巴在中国网络零售平台服务市场滥用市场支配地位的垄断行为处以182.28亿元罚款(相当于2019年中国销售额的4%)。4月26日,市场监管总局依法对美团“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。

行业对反垄断的态度也在改变。许多业内人士向《21世纪经济报道》指出,在今年的监管形势下,“反垄断将成为常态”已成为共识。

对于行业来说,相关监管措施可谓“及时雨”。在这场监管风暴之前,为了鼓励互联网经济的发展,监管当局对新兴行业采取了包容和审慎的监管态度。然而,随着互联网巨头的发展,一些小微企业和个体经营者遇到挤出效应,互联网巨头带来的负面影响日益明显。

比如科技巨头占领社区团购的“高地”时,不乏抢占市场的价格战。在大量平台上,“1分钱一盒鸡蛋”、“9分钱一颗白菜”的现象比比皆是。但在这个过程中,中小企业甚至个体交易者在巨头的冲击下无力反击。

前述行业观察人士对《21世纪经济报道》记者表示:“互联网用户习惯于通过免费和投资者资本补贴来占领市场,并以低于成本的价格出售。”。“然而,许多被社区团购淘汰的小企业小贩无法转型。这几千万人的问题值得关注,因此有必要对反垄断和反不正当竞争进行监管。”

同时,利用低价占领市场,对用户来说也不一定是好事。“刚刚进入市场的巨头更注重价格方面,许多质量方面的问题都交给了供应商自己控制,”一位来自社区团购龙头企业的人士向《21世纪经济报道》记者直言不讳地表示。"这个过程中缺乏平台管理能力,肯定会导致各种问题."

垄断带来的另一个“瘾”,就是让品牌所有者吃亏的“两选一”局面。此前,天猫和JD.COM为了“二选一”大吵了一架,天猫要求该品牌退出JD.COM 618事件,否则将严惩商家,甚至叫停al

“目前的反垄断行动是及时的,”中南财经政法大学数字经济研究所执行主任潘鹤林对《21世纪经济报道》记者评论道。“滥用垄断地位对市场的损害主要在于阻碍了市场的公平竞争。企业利用行业优势地位,规避市场竞争,迫使小企业被动选择。这会阻碍小企业扩大张之路,阻碍市场优胜劣汰,不利于资源配置效率的提高。”

竞争格局生变

在反垄断的沉重打击下,科技互联网领域的竞争思维也在发生变化。

“未来的技术竞争将取代模式竞争,成为未来技术互联网领域的竞争焦点。”潘鹤林告诉《21世纪经济报道》记者。

事实上,考虑到技术和版权在知识产权保护期内属于法定垄断范畴,模式创新容易踩红线,显然技术巨头应该扩大应用场景,增加专利技术和知识产权版权在R&D的投资,通过技术获得竞争优势。

同时,考虑到当前疫情下数字化的加速,技术领域的投资有望成为科技企业新一轮的竞争点。“对技术公司不正当竞争的监管和对数据等要素使用的监管,有利于整个技术产业的内生创新。我们相信,在监管政策的调控和引导下,科技巨头将在调整原有业务的基础上,加大对SaaS、AIoT、工业互联网等领域的R&D和投资。”中信证券研究分析师表示。

同时,在反垄断的压力下,互联网初创企业有望获得一些喘息的机会。“(反垄断)拓宽了互联网初创企业的成长之路,可以促进新技术、新业态的出现。”潘鹤林指出,“对于互联网和科技产业的投资,未来将更加注重科技属性的投资,模式创新的投资将逐渐减弱,投资者将更加谨慎。”

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