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专利反垄断什么意思?专利许可与反垄断

时间:2021-07-18 14:09:21

单位|杜衡知识产权法律中心

作者|王俊伟专利侵权专业组

编辑|杜衡微信运营团队

专利许可与反垄断

专利法与反垄断法的交叉

反垄断法与知识产权法的交叉体现在《反垄断法》第55条规定:“经营者依照知识产权法律、行政法规行使知识产权的行为,不适用本法;但是,该法适用于经营者滥用知识产权和排除、限制竞争的行为。”

法律是一个抽象的原则,涉及到实际的法律适用,很难满足司法实践的需要。但由于反垄断法与专利法的交叉,其具体应用问题将在未来的司法实践中面临和解决。

与专利许可有关的垄断协议

许可后能否约定专利产品价格

专利许可费是专利权人在专利被授予后以公开换取保护的重要回报。众所周知,在专利许可协议中,被许可人需要支付许可费,那么专利权人能否就被许可人销售的专利产品的价格作出约定呢?在这个问题上,美国法院早些时候有一个著名的案例:通用汽车公司拥有的白炽灯专利允许西屋公司制造、使用和销售电灯,并同意后者必须以与自己相同的价格出售电灯。

对此,美国政府指责其因为许可协议中对产品销售价格的约定而垄断。这项指控没有得到地区法院和美国最高法院的支持。法官表示:“只要限售条件合理,保证其专利权的返还,他就有权这么做。”本案明确的是,专利权人许可他人制造、销售专利产品时,被许可人的销售价格会影响专利权人的销售价格,专利权人对被许可人销售价格的限制意味着专利权人驱动了自己的权利,获得了自己应得的利益。

虽然上述案例确立的原则在后续案例中受到了限制和挑战,但仍具有很大的启发意义。

专利联营是否应受反垄断的约束

专利池是指两个或两个以上的专利权人相互交叉许可或共同向第三方许可其专利的协议。虽然其积极作用目前已经得到认可。但是滥用也会导致垄断行为,因此应当受到反垄断法的限制。限制和排除竞争的具体影响如下:

1.影响相关技术的竞争

当合资企业中存在可相互替代的专利时,合资企业成员中的专利许可人是横向关系中的竞争者。因为技术之间是相互竞争的,当替代专利合并时,专利合资企业会影响技术市场的竞争。专利池也可能成为固定价格机制,提高相关专利产品或服务的价格,进而涉嫌垄断。

2. 影响下游产品的竞争

在美国司法部和联邦贸易委员会联合发布的《反垄断执行和知识产权:促进创新和竞争》报告中,列举了可能引发反垄断问题的许可行为,特别提到了专利池。

涉嫌垄断的专利合资企业可能包括:1。横向竞争限制协议,包括替代专利技术的交叉许可和可能构成市场控制的垄断协议;二、竞争协议的纵向限制,如排他性许可。由此可见,垄断协议是专利合资企业中最有可能出现的垄断行为。

国外对专利联营的审查原则

在美国,专利池的竞争效果是通过“合理规则”来判断的。它承认专利池对竞争的积极意义,但也指出它也有反竞争的作用。

美国司法部的商业复审函为专利联营的评估与批准提供指导意见:

(1)的所有专利必须有效且未过期;

(2)不能包括相互之间有竞争关系的技术,即对有竞争力的技术统一定价;

(3),独立专家决定哪些专利是核心基本专利;

(4)不会对其竞争对手产生不利影响。

欧盟也对专利联营对竞争的积极效果持肯定态度。其做出如下规定:

建立(1)标准的过程对所有相关方开放,不仅对技术所有者开放,而且对在价格或质量考虑的基础上选择纳入标准的技术开放。

(2)标准实质专利合资公司的设立和经营,同时符合下列条件的,不构成垄断协议:(1)设立过程公开;确保合资企业中只包括必要的技术;确保敏感信息(价格、产量)的交换限额;技术许可可以基于非排他性许可;根据FRAND原则向潜在被许可方发放许可证;致力于将技术带入合资企业,被许可方有权质疑合资企业专利的有效性和必要性,被许可方仍享有开发有竞争力的产品和技术的自由。

欧盟在肯定专利合资的基础上,采用经济效果评价方法,通过竞争效率和反竞争效果来衡量合资的性质。

我国的相关法制及问题

我国专利合资规制在反垄断法中不断完善。自2015年8月1日起实施《滥用知识产权规定》。《指导意见》颁布后,国务院反垄断委员会相应制定了相关指导意见,体现了明确规则、强化指导意见,并借鉴反垄断执法发达地区的立法经验,为我国反垄断立法和执法指明了方向。

正在开发的《关于滥用知识产权反垄断指南》也涉及相关内容。制定指南的重要目的是完善反垄断规则,确保其执法的确定性和灵活性。但《关于滥用知识产权的反垄断指南》(征求意见稿)的语言虽然温和,但相关内容使指引更加清晰,问题在于可能失去灵活性。在中国经济快速发展时期,缺乏足够灵活性的准则在应对多变的专利合资企业所涉及的垄断行为时会略显不足。