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国内为什么要反垄断?平台经济反垄断

时间:2021-07-14 13:22:50

来源:经济日报-中国经济网

新闻背景:

日前,市场监管总局发布的《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》指出,平台经济领域的垄断协议主要是指平台经营者与平台内经营者为排除或者限制竞争而达成的协议、决定或者其他合作行为。协议和决定可以是书面或口头形式。内容涵盖市场支配地位、不公平价格行为、低于成本销售、限制交易、差别待遇、搭售或附加不合理交易条件的认定。

平台经济垄断愈发凸显

经过多年的发展,平台经济已经成为经济发展的主流模式之一。然而,在快速发展的过程中,平台经济的垄断问题日益突出,对社会产生了很大的负面影响,必须依法遏制。平台经济有多种类型,如电商平台、社交媒体平台、搜索平台、视频平台等。涵盖日常消费、社交互动、娱乐等各个领域。聚集了大量的用户和数据资源,并依靠规模效应快速扩张以获得最丰厚的利润,但也存在诸多弊端。

从市场的角度来看,这件事与我们每个人都息息相关。举个简单的例子,很多人在买机票的时候,都会遇到在线旅游平台“大数据杀”,也就是说平台利用其市场优势侵犯消费者权益。比如线上外卖平台总是为商家提价,而商家把成本转嫁给消费者,最终消费者吃亏。不用说,电商平台要求商家“二选一”,这不仅是不公平竞争,更是剥夺了用户的自由选择。

扼杀多数新进的竞争者

不同于传统的市场垄断,互联网经济领域的头部效应尤为显著。几个平台拥有数亿用户,拥有巨大的流量入口。生态“闭环”一旦加强,将杀死大部分新竞争者。所以很多创业者如果做得好,就会遇到“天花板”,面临被圈到哪个巨头的选择。创业者要想坚持走自己的路,很有可能会被巨头们全方位封杀,这对市场的持续创新非常不利。没有市场创新,长远发展如何?

互联网平台可以进行“智能推送”,但必须给予用户自主选择的权利。开启或关闭“智能排序”应由用户自主决定,让用户可以选择关闭“个性化推荐”或“永久清除历史行为”,从而保证用户对如何获取信息拥有自主选择权。在商业价值和社会价值上,互联网企业应该找到一个很好的平衡点,而不仅仅是一台冰冷的商业盈利机器。

有了指南也要用好办法

平台反垄断不仅要有“准则”,更要善用“措施”。《指南》定义了平台经济及其垄断特征和表现,但要阻断平台的垄断行为,仍应发挥《反垄断法》的力量。《反垄断法》和《指南》需要一致性、针对性和连续性。说得更清楚一点,界定什么是平台垄断,如何亮剑,并有规则和手段。

要明确垄断的标准和性质,采取针对性措施予以打击,打破平台经济的垄断力量,营造公平竞争、自由选择的市场环境。比如“两个选择”问题在相关法律中已有明确规定,但社会各界仍存在争议,需要进一步细化量化,明确范围,抓住时机设置典型案例,向社会分析普及“两个选择”的法律理念。

微言大义:

@ taro land:扼杀大数据太可怕了。

@一点通:垄断不是好事,但如何判断却不容易。

@鱼追彩虹:各种行为,比如欺负客户,都可以通过工商渠道处理。

@水财:中小企业带来很多机会。

@白:反垄断监管下了紧箍咒,也扣上了安全带。

经济日报-中国经济网编后语:

反垄断的目的不是破坏市场,而是保护市场竞争,促进创新。对于数字经济平台来说,只有在外力监督下加强自律,防范企业扩张后的惯性,回归