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汽车反垄断有什么用?交通运输部:强化反垄断

时间:2021-07-14 08:03:19

据交通运输部官网消息,3月31日,交通运输新业态协同监管部际联席会议召开2021年第一次全体会议,要求加强反垄断监管,推动交通运输新业态领域反垄断法律政策落实,规范企业经营行为。

事实上,近年来,新的交通业态逐渐引起国家和地方部门的重视,相关法律法规相继出台。头部网汽车平台被约谈整改,凸显了新交通业态的标准化、加速化。

会议围绕维护市场公平竞争秩序、加快网约车合规发展、促进新老业态融合发展、维护从业人员合法权益等六点展开。其中,网约车服务领域的反垄断、合规、就业权等问题得到了强调和重申。

强化反垄断监管

去年,监管部门开始关注交通领域的反垄断问题。

2020年12月24日,全国交通运输工作会议提出,加强运营监测,强化交通运输领域反垄断。同时,会议还表示,第二年将深化巡游出租车价格机制改革,加快新旧出租车业态融合。

这两个要求在3月31日的会议上得到了强调和细化。

会议指出,维护市场公平竞争秩序十分必要。加快建立健全与运输新业态经营特点相适应的监管体系,特别是加强反垄断监管,推动运输新业态领域反垄断法律政策落实,规范经营行为。

同时,要推动新老业态融合发展。重点是进一步深化出租车改革,加快巡游车转型升级,增强巡游车运价的时效性和灵活性,推动巡游车数字化发展,有效激发巡游车发展的内生动力和活力。

注重网约车合规,保障从业者权益

会议还提到了网约车的合规和用工权问题,试图保护员工和消费者的权益。

会议指出,要加快网络相关车辆合规发展。统筹运用数字监管、信用监管、执法检查、行政约谈、通报警示等方式。督促企业加快整改,提高涉网车辆合规水平。

此外,我们应该保护员工的合法权益。加快补齐新运输业态从业人员劳动权益保障短板,切实维护新运输业态从业人员就业、劳动报酬、休息、劳动安全、社会保险等基本权益。

近年来,由于缺乏相应的保障措施,网约车司机、快递兄弟、外卖骑手等新业务从业者被称为“困在系统里的人”。今年全国两会期间,新业态就业保障成为热门话题。

其中,全国人大代表、广东省律师协会会长肖建议,平台新增从业人员应当单独立法;全国政协委员、中国人民大学法学院教授唐建议制定《新就业形态劳动者权益保障法》;而民主建国会中央建议,《新业态劳动用工管理条例》提案中应制定“新就业形态”劳动者法律和社会保障制度。

3月25日,包括国家发改委在内的28个部门发布了《加快培育新型消费实施方案》,其中也涉及到新业态的从业人员保护。《方案》推动出台维护新就业形态劳动者劳动保障权益的政策,合理确定平台职责,保障劳动报酬、劳动时间、劳动安全、社会保险等钻营底线

其中,浙江率先为数字经济立法,关照网络驱动保障。3月1日正式实施的地方法规《特定人员参加工伤保险的办法(试行)》指出,如果新数字经济的从业人员通过互联网平台注册、接单,并提供网上租车、外卖或快递等服务,平台经营者可以通过单一险种参加工伤保险,为从业人员提供工伤保险待遇。

公司的个人信息和隐私安全也成为监管部门关注的焦点。

2020年11月10日,国家标准《浙江省数字经济促进条例》征求意见稿发布。本文件给出了数据收集、存储、使用、共享、公开披露和删除的数据类型、范围、方法和条件,以及数据安全管理要求。

同年12月,《信息安全技术网络预约汽车服务数据安全指南》公开征求意见,提出将网约车纳入出租车管理系统。草案明确,经营者应当依法保护乘客和驾驶员的个人信息,不得出售或者使用非法获取的驾驶员和公民的个人信息。经营者、驾驶员非法使用或者泄露乘客个人信息的,由公安机关处以2000元以上1万元以下罚款。

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